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近期，，台湾内政部分面向社会果真征集新一代住民身份证设计计划。。凭证妄想，，新一代住民身份证将接纳芯片卡，，以取代使用多年的纸卡身份证，，引起台湾民众热议。。
台湾政府换发芯片身份证的妄想已酝酿多年，，但一直在种种疑虑和争议中蹉跎不前。。有人担心，，台湾现行的户政治理步伐是与实验多年的纸卡身份证相契合的，，一旦换发芯片身份证，，可能要对民众已经习惯的户政治理方法动“大手术”。。
转达事项多，，营业量越来越大
5月21日，，新北市板桥区户政事务所显得格外热闹，，取号机前排着的步队一直延伸到了马路边。。“这些都是今天来挂号完婚的，，”户政事务所主任卢碧兰指着排队的年轻人诠释道。。原来，，每年的5月20日是台湾年轻人较中意的完婚日期，，只是由于今年的5·20适逢周日，，不少年轻人只能选择在21日挂号完婚。。家住新北市板桥区的陈思欣即是去年这个时间与先生在这里挂号完婚的，，这次她则是带着刚出生的女儿来办出生挂号。。“期待时间可能有点长，，但基本上不需要再跑其他地方了。。”陈思欣说，，去年与先生从台北到新北假寓完婚，，不但身份证和户籍资料上的婚姻状态要改，，还要申请新的户口名簿、更改常住地点，，牵涉到的部分许多，，但她与先生只来了一趟户政事务所就都解决了。。
“要给这些年轻人办的事情有许多，，除了挂号完婚和领新的户口名簿加身份证，，转达给税务部分、包管部分、卫福部分、电力公司、自来水公司等单位的户籍资料变换手续都要在我这里办。。”卢碧兰说，，他们会在住民赞成的情形下将住民户籍资料变换信息或有关营业申请书提交给相关部分，，由他们来治理，，免去住民再到其他部分办手续的奔忙。。新北市是较早实验户籍资料跨机关转达的县市，，2016年，，台湾内政部分制订《户籍资料异动跨机关转达效劳作业要点》，，在全台湾开展跨机关转达营业。。
“统一划定的跨机关转达事项有13项，，各县市还会凭证各自的情形增添其他转达效劳。。”卢碧兰说，，像陈思欣这次要治理的手续基本上也可以一次完成，，其中婴儿康健包管申请是全台统一要求转达给卫福部分的，，但妇女生育奖励金、儿童图书证等申请则是新北市自行划定的转达事项。。“市府各个部分每3个月开一次协调会，，研究现在的转达机制有无可刷新的地方，，但总的趋势就是金狮贵宾会营业量越来越大。。”卢碧兰苦笑，，现在跨机关转达占了他们一半的营业量，，事情压力越来越大，，但在“精简机构”的口号下人手非但没增添反而有被削减的危害，，人手流失是让她迩来较量焦虑的问题。。
扎紧生齿治理的篱笆
相比于近年实验的户籍资料异动跨机关转达，，住民出生和殒命资料的转达则起步更早——台湾内政部分划分于2004年和2006年制订了《出生数据网络转达作业要点》和《殒命资料转达步伐》。。陈思欣或许不知道，，她的女儿出生一周后户政事务所就已经从卫生部分掌握了详细情形，，若是60天内她还没有为女儿治理出生挂号，，就会接到户政所的催告电话。。
“出生挂号的情形着实相对简朴，，大部分家长都会尽早给幼儿做出生挂号以便尽快治理康健包管，，但殒命挂号就相对重大了。。”卢碧兰回忆，，2006年以前殒命治理相对杂乱，，有的人已经殒命良久了户籍资料却挂号“未殒命” ； ；；；；有的没有殒命，，却被挂号为“殒命”。。
“住民离世后，，较快半个月就可以收到有关部分传过来的殒命资料。。”卢碧兰先容，，遵照现行的作业划定，，如无特殊情形，，申请人应该在30日内备齐资料申请治理殒命挂号，，“如经催告无果，，户政所将直接依据殒命资料举行殒命挂号。。”
别的，，户政部分每年还会按期举行清查生齿作业。。“好比，，每年5月1日到6月30日，，我们都会将辖区内年满80岁且近2年无健�？？？ㄊ褂眉吐嫉睦先肆形宀楣ぞ�，，自动核实老人是否还在世。。”台北大安区户政事务所秘书邱士荣以为，，老人是种种社会包管的主要申领者，，建设严酷的殒命挂号制度，，不但有利于生齿治理，，更可镌汰社�？？？У钠陶�。。“从老人去世之日起，，社保就连忙阻止发放。。纵然有因资料转达延误而多发的部分，，也会举行追索。。”邱士荣说。。
数字化与个资� ； ；；；；さ乃啬烟�
得益于互联网的普及和转达机制的完善，，台湾住民小我私家信息可以在差别部分间买通，，户政系统内互联互通更是不在话下，，大部分户政效劳均可以实现异地治理。。这样虽然可以使效劳的民众免受奔忙辛勤，，却也加剧了民众对小我私家信息清静的担心。。
2015年，，新竹县竹北市户政事务所一范姓职员使用职务之便，，多次以1000元（新台币，，下同）一条的价钱向房产中介销售住民户籍信息，，引发社会强烈关注。。昔时底，，台湾立法机关对“小我私家资料� ； ；；；；し�”多个法条举行修订，，对公职职员查阅住民小我私家资料的权限举行了严酷限制，，加重了对不法调取、使用的处分力度。。
“公职职员若是泄露民众小我私家资料，，较高可以�？？？�2亿元，，这也是我们反重复复强调的高压线。。”卢碧兰先容，，为了避免爆发小我私家资料泄露事务，，各地都接纳了严酷的管控步伐。。以板桥户政事务所为例，，事情职员必需用自己自力的账户和密钥才华会见资料系统 ； ；；；；各组认真人天天要对会见纪录举行审核，，发明可疑之处要核查 ； ；；；；事情电脑严禁插入外接存储装备，，避免病毒入侵……
在严酷的程序管控下，，户政系统近两年鲜有爆发小我私家资料泄露事务，，倒是一再传出诈骗犯伪造或盗用住民身份信息牟利的新闻。。今年5月就有新闻报道，，2名外籍不法劳工持伪造的身份证在台打工，，半年后才被发明。。她们从诈骗集团处购来假身份证，，其仿真水平令人受惊，，引发普遍担心。。
“现在的住民身份证仍然主要靠肉眼来识别，，给防伪带来了难度。。”邱士荣说着从钱包里拿出了自己的身份证，，那是一张塑封纸卡证件，，正面印有姓名、性别、出生年月、身份证号和照片等基本信息，，背面则是怙恃、配偶姓名和出生地、户籍地。。“身份证上的信息很详细，，倒是省去一些证实支属关系的贫困，，可是也袒露了许多小我私家信息，，增添了民众受骗的危害。。”邱士荣说，，纸卡身份证接纳的防伪手艺堪比钞票，，但仍缺乏芯片卡可靠，，以是许多机构，，例如银行，，在用户治理营业时须出示“双证”（即身份证和带芯片的健�？？？ǎ�。。
着实，，早在2003年，，台湾有关部分就已经推出带有芯片的证件——如银行卡般巨细的自然人凭证。。用户借助IC读卡机，，就可以通过自然人凭证直接在自己电脑上会见小我私家资料系统，，完成报税、盘问社保等营业。。不过，，自然人凭证推行15年，，现在仅刊行了约560万张，，每位持卡人平均每年的使用次数也只有8次。。“严酷提及来，，自然人凭证只是小我私家会见资料系统的电子通行证，，虽然清静性很高，，却应用面过窄，，不具备像身份证那样的辨识功效。。”台湾信息工业研究学者王立恒坦承，，信息化时代的台湾也面临身份识别数字化和小我私家资料� ； ；；；；さ乃啬烟�。。“要取得重大希望，，现有治理步伐可能要作出大幅调解。。”王立恒说。。
